全球 2023-11-01 13:58


前公共工程和公路部长罗格里奥·辛格森,现任地铁太平洋水投资公司(MPW)总裁兼首席执行官,对水资源管理办公室(WRMO)提出了投诉,尽管辛格森先生以庄重有礼的方式提出了投诉。


辛格森上周对记者说:“水资源管理办公室已经制定了水安全路线图。我们想说的是,对于私营部门来说,政府能否与我们分享这些信息,以便我们知道我们将如何应对?”


辛格森澄清说,总统办公室已经讨论过“在水务领域,什么是最容易取得的成果”,但“至于具体的细节或优先目标是什么,政府仍然没有向我们提及。”


MPW是Metro Pacific Investments Corp. (MPIC)的水务投资子公司,与Maynilad、Manila water和PrimeWater等知名公司一起,是2014年水务行业的主要参与者。WRMO是根据总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)今年早些时候签署的一项行政命令成立的,根据总统当时的解释,在成立合适的水资源部(DWR)之前,WRMO将作为一个综合性规划和政策制定机构,发挥权宜作用。


尽管人们普遍呼吁采取行动,但国会参众两院的大量法案已经停滞了几年,甚至来自一些关键机构,这些机构可能会发现自己在设想的DWR下被淘汰或吸收到其他办公室,比如当地水务管理局(LWUA)。众议院和参议院的领导层拒绝或没有能力在这项至关重要的措施上采取任何紧迫感,他们应该受到严厉的谴责。


另一方面,总统办公室也可能在这一点上分担一些责任,因为它发出了模棱两可的信息;DWR并没有包括在7月份总统国情咨文(SONA)中阐述的16项政府优先措施中。这究竟是一种疏忽,还是一种故意的决定,以便有时间评估WRMO的工作方式,这是总统本人必须澄清的事情。


尽管如此,世界气象组织的成立是一个积极的步骤,我们当时欢迎,现在仍然欢迎。在菲律宾,水资源管理由40多个不同的机构负责,其中许多机构有重叠或相互冲突的责任,因此,它在使混乱和低效的水资源管理得到一些秩序方面应该是非常有用的。拥有期待已久的DWR会更好,但拥有WRMO是一个巨大的进步。


然而,如果听任其陷入多年来困扰政府规划和政策制定的许多方面的同样的坏习惯,即未能认识到透明度的价值和必要性,忽视与所有受影响的利益相关者充分协商的必要性,其有效性将受到严重限制。正如MPW的Singson所指出的那样,他在DPWH的成功工作中对基础设施的规划和执行有所了解,从利益相关者那里获得尽可能多的详细信息对于识别任何类型的开发的潜在障碍和意外后果至关重要。当涉及到水这个生死攸关的问题时,利益相关者绝对不能被排除在这个过程之外,无论是其他监管机构,其他自己的责任领域受到水管理严重影响的政府办公室,水基础设施承包商和特许经营者,还是农业、工业、商业或消费部门的最终用户。


无论WRMO在其“路线图”制定过程中处于什么阶段,它都需要立即停止,发布当前的草案,以供受影响的利益攸关方参考,然后重新开始,将这些利益攸关方纳入该进程。适当地进行这一规划活动所需要的额外时间,将完全由以后执行战略时未预见到的问题所造成的时间所弥补。